一、部门概况
（一）主要职能
1.依据《中华全国妇女联合会章程》开展工作。
2.坚持正确的政治方向，团结、带领全市各类妇女组织坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，始终保持和增强政治性、先进性、群众性，引导全市广大妇女听党话、跟党走。
3.动员和组织妇女为经济社会发展贡献“半边天”力量，开发妇女人力资源，促进经济发展和社会进步，为维护改革发展稳定的大局服务。
4.教育和引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬自尊、自信、自立、自强的精神，积极推动和开展对城乡妇女的科技文化及生产劳动技能教育，全面提高妇女素质。
5.指导全市各级妇联依法维护妇女儿童权益工作，负责接待处理群众来信来访，参与有关妇女儿童政策草案的拟定，对困难妇女儿童给予关爱、帮扶。
6.推动家庭文明建设及家庭教育的研究、宣传。
7.负责妇女干部的培训；配合组织部门做好培训选拔妇女干部工作。
8.负责吸收发展团体会员并给予工作指导，积极培育孵化女性社会组织并服务引导其开展活动。
9.负责“三八”红旗手（集体）、“巾帼文明示范岗”、“巾帼建功”标兵等先进典型的评选表彰。
10.推动政府贯彻实施妇女儿童发展规划，协调和推动社会各界为妇女儿童办好事实事。
11.承办市委、市政府交办的其他事项。
（二）组织架构及人员
根据宜办字〔2018〕35号文件精神，宜春市妇联属参照公务员管理单位（正县级），共有5个内设职能部室，分别是办公室、组宣部、发展部、权益部、家庭和儿童工作部;市政府的常设机构：市妇儿工委办设在市妇联，核定行政编制12名，工勤编制2名，领导职数：主席1名，副主席2名；科级职数6名，其中正科5名，副科级1名。2019年年末编制人数14人（在职人员14人）；年末实有人数20人（在职14人、退休6人）。
（三）2019年度履职总体目标和工作任务
总体工作目标是：贯彻落实男女平等基本国策，扎实推进妇女儿童发展纲要的实施，有效保障妇女在政治、经济、文化、社会生活等领域的平等权利，不断优化妇女事业与经济社会协调发展环境，持续提升妇女综合素质，继续增强妇女积极参与宜春实现高质量发展的能力，创新发展妇联组织建设，进一步发挥党领导开展妇女工作的“坚强阵地”和妇女群众信赖热爱的“温暖之家”作用。
主要工作任务是：认真贯彻落实中央、省委、市委群团工作精神，围绕全国、全省妇女工作会议提出的目标任务以及全市工作大局，坚持妇联工作的政治性、先进性和群众性，积极履行“服务大局、服务妇女、服务基层”工作职能，切实抓好“一手抓发展、一手抓维权”，积极推动妇联工作。
（四）整体支出绩效目标
1.积极开展“三八”系列纪念活动，挖掘选树一批在各条战线上做出显著成绩的“三八红旗手”、“三八红旗集体”等优秀女性（集体），弘扬“四自”精神，发挥典型示范作用，切实把全市广大妇女的思想和行动凝聚到全市的工作大局上来。
2.围绕市委市政府中心工作，助力创文护卫工作。在全市广大妇女群众和家庭中积极宣传垃圾分类知识，开展“生活垃圾分类好家庭”评选活动。
3.积极开展三八维权周活动，并利用6.26、11.25、12.1、12.4等重要节点开展“建设法治宜春·巾帼在行动”活动，宣传禁毒、防邪教、防艾、防拐、平安家庭创建等知识；开展全年培训“农村法律明白人”不少于200人；同时创新维权模式，开展婚姻家庭纠纷预防化解工作。
4.关心关爱留守儿童、贫困女童；开展“春蕾计划”助学行动，对全市贫困女童进行摸底，组织和发动全市行政机关、企事业单位等社会各界热心人士募集春蕾爱心资金。继续实施困境妇女儿童救助项目。
5.积极开展“春风送岗位”活动，为贫困妇女提供就业岗位；开展农村贫困妇女技能培训，提升贫困妇女的劳动技能水平；举办宜春市“明月山杯”家庭服务业技能大赛。
6.全力推进家庭家教家风建设。举办庆祝中华人民共和国成立70周年暨庆“三八”弘扬好家风 共筑中国梦文艺晚会，表彰2018年度宜春市 “五好家庭”、“最美家庭”、“清洁家庭”等先进典型家庭，并向全国全省进行推荐。在全市范围内开展以“弘扬好家风 共筑中国梦”、“关爱女童·呵护成长”、“关爱儿童·预防溺水” 、《江西省家庭教育促进条例》、“陪伴的力量”等内容为主题的家风宣讲活动1000场，实现全覆盖。
7.召开全市妇儿工委成员单位工作会议，着力解决两规实施过程中的重点难点问题；形成监测评估报告，对各县（市、区）实施规划总体情况进行综合评价和评分;并对我市两个规划实施情况进行分析，提出可行性建议，为我市两个规划的顺利实施发挥积极作用。
（五）预算绩效管理开展情况
为了全面分析和综合评价部门整体财政预算资金的使用管理情况，切实提高财政资金使用效益，强化预算支出的责任和效率提供参考依据，根据宜春市财政局《关于开展2019年度部门整体支出绩效评价工作的通知》（宜财绩﹝2020﹞4号）文件要求，我会高度重视预算支出绩效评价工作，认真开展了2019年度宜春市妇联部门整体支出绩效评价工作，并成立了绩效评价小组，组长由市妇联党组书记、主席曾莹担任；副组长由市妇联党组成员、副主席易玉莲、丁晶，四级调研员汪爱兰担任；相关部室负责人为整体支出绩效评价领导小组成员。2019年度部门整体绩效评价工作运用目标管理法、结果比较法等科学方法进行客观评价。绩效评价工作小组工作过程主要包括的内容：
1.核实数据。对2019年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实，将2018年度和2019年度部门整体支出情况进行比较分析。
2.查阅资料。查阅2019年度预算安排、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。
3.实地查看。现场查看实物资产等。
4.归纳汇总。对提供的材料及自评报告，结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。
5.评价组对各项评价指标进行分析讨论。
6.形成绩效评价报告。
（六）部门年度预算安排及执行情况
2019年预算批复169.24万元，全年实际到位指标169.24万元；实际支出169.24万元，其中基本支出144.74万元，项目支出24.5万元；上年结转和结余147.73万元(2018年度市级妇女儿童发展专项项目资金），本年结余0万元。
1.基本支出
年初预算数为144.74万元，全部用于为保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费。
“三公”经费支出预算数为5.98万元，支出决算数为1.96万元。其中因公出国（境）费0万元。公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0万元。公务接待费1.96万元。
2.项目支出
项目经费2019年年初预算数为24.5万元，其中：“平安家庭”示范创建3万元，主要用于“平安家庭”创建、法治普法宣传等方面；妇儿工委、两纲监测工作经费5万元，主要用于主要用于妇儿工委会议、两纲监测统计培训、妇儿工委工作调研等方面；“三八”活动2万元，主要用于选树表彰各类先进女性和优秀家庭等方面；妇女技能培训2.5万元，主要用于农村妇女职业技能培训等方面；留守儿童工作经费5万元，主要用于开展关爱留守儿童活动等方面；“六一”工作经费2万元，用于开展“六一”庆祝活动等方面；家庭和儿童工作经费5万元，主要用于开展家庭家风家教建设工作方面。
二、部门整体支出绩效实现情况
2019年，市妇联创造性开展工作，圆满高效完成市委市政府安排部署的各项任务，多项工作受到上级妇联和市委市政府的表彰和肯定。
（一）履职完成情况
1.选树表彰各类先进典型。评选表彰2018年度宜春市三八红旗手40名、三八红旗集体19个。巾帼建功标兵25名、巾帼文明岗19个，积极向全国、全省推荐先进个人和集体，全市获评全国巾帼建功标兵2名、全国巾帼文明岗4个、全国巾帼建功先进集体1个，江西省巾帼建功标兵13名、江西省巾帼文明岗8个、江西省巾帼建功先进集体4个，在全市妇女群众中形成学先进、赶超先进的良好氛围。
2.助力垃圾分类凝聚巾帼力量。印发《宜春市妇联生活垃圾分类和减量工作实施方案》，成立市妇联垃圾分类和减量工作领导小组；印发《垃圾分类、巾帼先行——致全市妇女群众的一封信》,制作并发放垃圾分类宣传围裙、环保袋2000余份；举办宜春市“庆三八”“争创全国文明城·垃圾分类巾帼行”市直机关女干部职工健步走活动,共有 80支代表队1432人参加活动；在全市开展“生活垃圾分类好家庭”评选活动，印发《关于支持“生活垃圾分类好家庭”群众性创评示范主场活动的通知》，支持中心城区13个已开展垃圾分类的乡镇（街道）开展创评示范主场活动。通过形式多样的活动开展，进一步引导广大妇女和家庭积极主动参与垃圾分类工作。市妇联被评为2019年度宜春市生活垃圾分类和减量示范单位。
3.多措并举落实巾帼脱贫行动。积极开展“春风送岗位”活动，举办宜春市2019年女性就业创业暨工业园区用工对接招聘洽谈现场会，组织35家企业，177人与企业达成了初步就业意向。做好“两癌”贫困患病妇女救助工作。发放2018年度全国、全省“两癌”贫困患病妇女救助资金203万元，救助203人，每人救助1万元。申报2019年度“两癌”救助资金123万元，拟为123名贫困“两癌”患病妇女提供帮助，全面完成2019年农村妇女“两癌”免费检查项目数据采集，录入系统人数658人（其中宫颈癌138人，乳腺癌520人）。精心组织73名贫困母亲参加“牵手贫困母亲，爱心助力脱贫”贫困母亲技能培训，提升了贫困妇女的劳动技能水平。举办宜春市“明月山杯”家庭服务业技能大赛，选送9名选手参加江西省“振兴杯”巾帼家政服务技能大赛，荣获二等奖1人，优胜奖1 人，市妇联荣获优秀组织奖。
4.家庭家教家风建设亮点纷呈。一是实现家风宣讲全覆盖。印发《宜春市2019年千场家风宣讲活动方案》（宜市妇[2019]25号），以“弘扬好家风 共筑中国梦”、“关爱女童·呵护成长”、“关爱儿童·预防溺水” 、《江西省家庭教育促进条例》、“陪伴的力量”等内容为主题进行宣讲，进一步强化父母的家庭教育法定主体意识，强化政府和社会的共同责任。截止到2019年12月30日前，已完成宣讲1000余场，真正实现市、县、乡、村全覆盖。二是家庭文明创建质量高。举办庆祝中华人民共和国成立70周年暨庆“三八”弘扬好家风 共筑中国梦文艺晚会，并在晚会现场对2018年度宜春市 “五好家庭”、“最美家庭”、“清洁家庭”等先进典型进行了表彰并颁奖，进一步发布和宣传了各类家庭创建成效，提高了活动的知晓率和覆盖面。我市推荐并获评全国“最美家庭”3户，江西省“最美家庭”32户，评选宜春市“五好家庭”27户，宜春市“最美家庭”59户，宜春市“健康家庭”100户，全市“好家庭”20户，全市“好媳妇”20个。
5.服务妇女儿童用心贴心。开展“春蕾计划”助学行动，印发《关于开展2019年度“春蕾计划百元捐”活动的通知》（宜市妇[2019]29号），对全市贫困女童进行摸底，组织和发动全市行政机关、企事业单位等社会各界热心人士募集春蕾爱心资金149.817605万元。在全市范围内开设“春蕾班”25个，连续资助3年，受助女学生达250人，共计资金76.2万元，惠及全市6所市直学校、10个县（市、区）和“三区”。继续实施困境妇女儿童救助项目，在2019年宜春市妇女儿童发展专项资金项目中安排3万元，全年救助妇女儿童80余人。关注女性健康凝聚人心。扎实开展巾帼健康行动。举办7期公益健康知识讲堂，受到女性朋友的热烈欢迎和一致好评。
6.落实依法维权服务用心真心。积极开展三八维权周活动，并利用6.26、11.25、12.1、12.4等重要节点开展“建设法治宜春·巾帼在行动”活动，宣传禁毒、防邪教、防艾、防拐、平安家庭创建等知识，发放《婚姻法》、《反家暴法》、《江西省家庭暴力告诫制度实施办法（试行）》等相关知识宣传单30000份，覆盖妇女群众约50000人；全年培训“农村法律明白人”243人；积极开展婚姻家庭纠纷预防化解工作，通过12338维权热线、日常来访接待、12345、以及实施婚姻家庭纠纷调解专业服务项目等方式，全年接访190余件，结访率达到99%。同时，我们创新维权模式，打造“知心警姐工作室”为女大学生维权，推广实施“绿色校园”项目为未成年人提供心理疏导服务，受益学生近2.5万人。
7.统筹协调推动“两个规划”实施。召开全市妇儿工委成员单位工作会议，着力解决两规实施过程中的重点难点问题；印发《关于发布2018年宜春市妇女儿童发展规划主要目标监测评估结果的通知》（宜市妇儿工委办[2019]2号），对各县（市、区）实施规划总体情况进行综合评价和评分;形成《2018年宜春市妇女儿童发展规划重点指标达标情况分析报告》，重点对我市两个规划实施情况进行分析，并提出可行性建议，为我市两个规划的顺利实施发挥了积极作用。一年来，我市妇女儿童发展重点领域实现全面提升，难点指标取得突破性进展。
（二）履职效果情况
1.经济效益
一年来，市妇联累计为妇女提供177个就业岗位，组织65名贫困母亲参加母婴护理培训，切实提升了贫困妇女就业能力；发放2018年度全国、全省“两癌”贫困患病妇女救助资金203万元，救助203人，每人救助1万元。为贫困妇女争取“母亲邮包”39件，价值11700元；为留守儿童争取学习包30个，价值2258元；开展“情暖六一·关爱留守儿童”慰问及送教下乡活动，发放书包、文具等学习包30套，价值2258元。组织和发动全市行政机关、企事业单位等社会各界热心人士募集春蕾爱心资金149.817605万元。在全市范围内开设“春蕾班”25个，连续资助3年，受助女学生达250人，共计资金76.2万元，惠及全市6所市直学校、10个县（市、区）和“三区”。为靖安县罗湾乡塘埠村精准扶贫问诊把脉，拨付50000元解决产业发展难问题，为村集体带来了20多万元的经济效益。一年来，全市各级妇联积极帮助困难妇女群众和各类困难家庭及挂点帮扶的村、社区解决实际问题，各项工作都得到妇女群众的肯定和好评。
2.社会效益
2019年，市妇联先后荣获江西省文明单位、宜春市平安建设（综治工作）先进单位、市公共机构节能工作考核优秀、市生活垃圾分类和减量工作示范单位、市招商引资工作先进单位、市信访工作先进单位、市直挂点帮扶新农村（秀美乡村）建设工作先进单位等多项荣誉。
三、存在问题及改进措施
(一）存在的问题
1.预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还要进一步加强。
2.创新精神有待增强。妇联工作还需要不断适应发展新形势、党政新要求、妇女新需求，创新思路、创新举措、创新成效。
3.管理机制有待完善。尽管市妇联有一系列的制度规范各项工作管理，但还需要进一步与时俱进，不断建立健全各项规章制度。
（二）整改措施
1.进一步重视预算的编制工作，提高预算编制的精确度，提高财政资金使用效率，尽量减少预算执行调整、结转和结余情形。
2.在日常预算管理过程中，加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务核算，杜绝超支现象的发生。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位根据绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分95分，并按要求拟在宜春女性网站予以公开。
绩效管理是一项长期而任重道远的工作，我们在将绩效管理贯彻落实到妇联具体工作方面还存在一些不足，与严格的绩效管理要求还存在一定差距。在今后的工作中，我们将不断加强绩效管理工作的学习，在市财政局的指导和监督下，进一步完善绩效指标体系的建设。通过部门绩效管理工作的深入开展，将预算资金和绩效目标有机结合，将财政资金的分配、管理、使用和工作的绩效评估有效结合，进一步提高我市妇联组织的综合管理水平和工作绩效，确保财政资金的使用效益，推动我市妇联各项工作持续平稳健康发展。
宜春市妇女联合会
2020年6月8日
部门（单位）整体支出绩效自评表.doc
